ES Digitālo pakalpojumu akts: kas Latvijā mainās kopš 2024. gada

Eiropas Savienības Digitālo pakalpojumu akts (DPA) nosaka pienākumus tiešsaistes starpniekiem un platformām, piemēram, tirgusvietām un sociālo tīklu pakalpojumiem. Tas jau ir piemērojams: lielākajai daļai pakalpojumu sniedzēju prasības stājās spēkā 2024. gada 17. februārī. Latvijas lietotājiem nav noteikts jauns vispārējs pienākums reģistrēties vai mainīt kontus, taču ir vērts zināt, kā ziņot par nelikumīgu saturu un kur pārbaudīt, vai konkrētais pakalpojums ietilpst regulējuma tvērumā.

Kam Digitālo pakalpojumu akts ir piemērojams

DPA attiecas uz digitālajiem starpniekiem, kas piedāvā pakalpojumus Eiropas Savienībā. To vidū ir piekļuves nodrošinātāji, mitināšanas pakalpojumi, tiešsaistes platformas, tirgusvietas un sociālie tīkli. Pienākumu apjoms atšķiras atkarībā no pakalpojuma veida un lieluma.

Regulējumā ir paredzēti īpaši noteikumi ļoti lielām tiešsaistes platformām un meklētājprogrammām. Šīm platformām ir papildu pienākumi, tostarp regulāri izvērtēt un mazināt sistēmiskos riskus. Tāpēc nav pareizi pieņemt, ka katram uzņēmumam vai vietnei piemēro vienādas prasības.

Latvijas iedzīvotājiem akts ir nozīmīgs tad, kad viņi izmanto pakalpojumu, kas darbojas ES tirgū. Piemēram, tirgusvietai jāsniedz patērētājiem noteikta informācija par tirgotājiem, bet platformai jānodrošina mehānisms, ar ko lietotāji var paziņot par iespējami nelikumīgu saturu. Šie pienākumi gulstas uz pakalpojumu sniedzējiem, nevis uz ikvienu lietotāju.

Piemērošanas datums: 2024. gada 17. februāris

DPA stājās spēkā 2022. gada novembrī, bet tā noteikumi vispārīgi kļuva piemērojami visiem attiecīgajiem starpniecības pakalpojumu sniedzējiem 2024. gada 17. februārī. Dažām ļoti lielām platformām un meklētājprogrammām prasības sāka piemērot agrāk, pēc to noteikšanas par šādiem pakalpojumiem.

Tā kā šis datums jau ir pagājis, ceļotājam vai pircējam nav jāgaida kāds turpmāks ieviešanas brīdis. Ja pakalpojums tiek piedāvāts ES, attiecīgajam sniedzējam jāievēro tam piemērojamās akta prasības. Konkrētu pakalpojumu un termiņu var pārbaudīt Eiropas Komisijas DPA lapā un regulas tekstā.

Ko pircējs vai platformas lietotājs var darīt

DPA paredz lietotājiem vairākas praktiskas iespējas, bet neuzliek visiem pienākumu tās izmantot. Ja rodas problēma, rīkojieties atbilstoši situācijai:

• Ja pamanāt iespējami nelikumīgu saturu, izmantojiet platformas paziņošanas mehānismu. Sniedzējam jānodrošina veids, kā iesniegt pietiekami pamatotu ziņojumu.
• Ja platforma pieņem lēmumu par jūsu saturu vai kontu, pārbaudiet tās sniegto pamatojumu un pieejamo sūdzības kārtību. DPA paredz iekšēju sūdzību iespējas noteiktiem platformas lēmumiem.
• Pērkot tiešsaistes tirgusvietā, apskatiet tirgotāja identifikācijas informāciju un to, vai tirgotājs norādīts kā komersants. Platformām ir pienākumi vākt un pārbaudīt noteiktu informāciju par tirgotājiem, taču tas nav garantija, ka katrs sludinājums vai produkts ir drošs.
• Ja pakalpojums darbojas ārpus ES vai ir izņēmuma pakalpojuma veids, pārbaudiet, vai DPA tam vispār piemērojams un kādi citi noteikumi var būt spēkā.

DPA nemaina visus pirkumu noteikumus un neaizstāj patērētāju tiesības, kas izriet no citiem ES un Latvijas tiesību aktiem. Strīdos par preces kvalitāti, piegādi vai atteikuma tiesībām jāpārbauda arī patērētāju aizsardzības noteikumi.

Kur pārbaudīt tvērumu un izņēmumus

Eiropas Komisijas digitālās politikas lapā atrodami skaidrojumi par DPA un saitēm uz saistītajiem dokumentiem. Komisijas patērētāju aizsardzības sadaļa savukārt palīdz noskaidrot, kuras tiesības izriet no patērētāju tiesību regulējuma, nevis no DPA.

Pārbaudot konkrētu gadījumu, pievērsiet uzmanību trim lietām:

• kāda veida pakalpojumu sniedzējs tas ir — mitināšanas pakalpojums, platforma, tirgusvieta vai cits starpnieks;
• vai pakalpojums tiek piedāvāts lietotājiem ES un vai nav piemērojams kāds regulā paredzēts izņēmums;
• vai attiecīgā prasība adresēta pakalpojuma sniedzējam, tirgotājam vai pašam lietotājam.

DPA pilno tekstu un skaidrojumus meklējiet Eiropas Komisijas digitālās politikas lapā, bet patērētāju tiesību jautājumos — Komisijas patērētāju aizsardzības informācijā. Ja nepieciešams risināt konkrētu strīdu Latvijā, noderēs arī Patērētāju tiesību aizsardzības centra informācija.

Ko pārbaudīt pirms nākamā pirkuma vai ceļojuma

Ceļojot vai iepērkoties tiešsaistē, DPA galvenokārt ietekmē platformu darbību, nevis ceļotāja dokumentus vai pārvietošanās kārtību. Pirms darījuma pārbaudiet tirgotāja datus, platformas sūdzību un ziņošanas iespējas, kā arī to, kuri patērētāju tiesību noteikumi attiecas uz pirkumu.

Ja Eiropas Komisija publicē jaunus skaidrojumus vai konkrētam pakalpojumam tiek noteikts īpašs statuss, var mainīties šim pakalpojuma sniedzējam piemērojamie pienākumi. Lietotājam praktiski svarīgākais ir pārbaudīt konkrētās platformas noteikumus un Komisijas aktuālo informāciju, nevis pieņemt, ka visiem ES digitālajiem pakalpojumiem ir identiski izņēmumi.

Avots: Eiropas Komisija